6月上旬，仙游县城区一块4130.92評，可建面积仅2371.3評的地块公开进行投票拍卖，最后竟拍出5000万元的天价。

　　仙游县人口100多万，财政吃紧，前些年经营城市理念跟不上，建设规划和土地营运水平不高，不少土地和企业未经招投标就卖出，造成国有资产严重流失，县财政减少收入，招来许多非议，群众也意见纷纷。县里虽经多方努力发展城建，但单纯靠财政投入显然实力不足，以致城市建设举步维艰，债台高筑。

如何改变现状，突破瓶颈制约？经过调研论证，县里决心走经营城市之路，使政府成为经营城市的主导者，企业成为经营城市的投融资主体。2001年，县里实施政府垄断土地一级市场，成立了县土地储备管理委员会，下设“土地储备中心”，加强对土地市场的调控能力，优化城镇存量土地资产配置，严格控制新增建设用地，提高土地利用率。“土地储备中心”依照法定程序，运用市场机制，通过收回、收购、置换和征用方式取得国有土地使用权后予以储备，并对储备的土地进行前期开发后再出让。

　　仙游县城中心有一座崭新的“龙仙购物广场”，这里原是倒闭的县农械厂、红卫化工厂和县侨联下属5个企事业单位，这些单位占地33亩，房屋老旧破烂，要靠政府注资投入改造，确实心有余而力不足。2002年初，由“土地储备中心”实行收购、拆迁、规划、拍卖、开发“五统一”，融资、拆迁、改制在一年内完成。当年12月对外公开拍卖，莆田中鸿房地产有限公司以6210万元中标获得开发权，扣除收购旧房进行货币补偿等前期投入4092万元，县财政净收入2117万元，此外，还获得开发商税收2000多万元。经过1年的努力，“中鸿公司”共开发5个小区，改造成为全市一流的商业、休闲中心和花园式商住园区。  

    这种由政府引导、企业投资的开发收到了显著的果：改变了旧城面貌；县财政增加收入；购物广场新辟180间店铺，帮助解决了职工就业问题。